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                  去産能不能“一刀切”也不能一哄而上

                  中國煤炭報 作者:王世雅 2019-07-18 16:43:33


                  國家統計局日前發布的數據顯示,上半年全國原煤産量同比增長2.6%,煤炭開采和洗選業産能利用率爲69.6%。今年以來,盡管安全、環保檢查持續進行,但先進産能也在加快釋放,新增産能加快生産,原煤産能增加明顯。

                  “今年上半年的經濟运行情况相对比较平稳,但煤炭企业的库存相对较高。从中长期合同的价格和市场煤的价格来看,目前稳中有降。尽管煤炭交易市场近期出现了一些波动,但是波动的空间也不大。”在7月16日举行的2019夏季全国煤炭交易会通报会上,中国煤炭工业协会有关负责人表示。

                  上半年煤炭供需基本平衡

                  會上,中國煤炭工業協會有關人士表示:“今年上半年,煤炭行業運行情況呈現出一些特點。煤炭行業供需基本平衡,全國煤炭産量、消費量和進口量基本平衡。煤炭市場沒有出現大起大落,供需關系既不太寬松,又不太緊張。不過,也存在一些區域性、結構性的煤炭供求關系緊張問題,比如雲南、貴州等西南地區的煤炭市場偏緊張,華東地區、華北地區則相對比較寬松。”

                  总体来看,煤炭行业的經濟效益逐步好转。据中国煤炭工业协会统计,1月至5月,煤炭工业规模以上企业利润达到1110.6亿元,90家大型煤炭企业产煤量占全国煤炭产量的70%,利润为640亿元左右。

                  煤炭行业經濟效益好转,也是煤炭行业深入推进供给侧结构性改革的成果。据介绍,煤炭行业已完成去产能任务8.1亿吨,基本完成淘汰落后产能的任务。下一步,煤炭行业去产能任务转为结构性去产能。

                  相關專家指出,近年來,我國煤炭行業去産能步伐不斷加快,淘汰化解落後産能效果顯著,行業逐步回暖,企業利潤率持續提升。下一步,煤炭去産能應該從總量去産能向結構性去産能轉變。要有序組織開展建設煤礦核減規模、生産煤礦減量重組,各地對于煤炭去産能要科學論證,不能搞“一刀切”,也不能一哄而上,要力爭在提高産能利用率方面有進一步突破。

                  煤炭高端轉化取得新進展

                  虽然煤炭行业經濟效益整体好转,但也存在一些不平衡的地方。

                  “比如說一些老礦區還存在很多困難。我們到貴州去調研,原來的一些老國有礦務局都處在虧損狀態,它們虧損的原因跟其他地方不一樣。貴州的煤炭資源條件相對較差,效率較低,安全生産費用比較高,老礦區虧損既有自然原因也有政策性原因。”中國煤炭工業協會有關人士說。

                  隨著煤炭行業供給側結構改革的深入推進,很多煤炭企業正在探尋新産業、新模式和新業態,並且在煤炭高端轉化方面做了很多探索,取得了一些新成果。比如,陽煤集團成立了國際陸港集團,建立並完善了整個物流體系,打開了煤炭銷售路徑和市場。中國平煤神馬集團與科研團隊合作,把煤炭産品做到極致,在煤焦化過程中加氫液化,産出矽烷氣體,可以制造單晶矽,用于制造芯片,降低了國內相關産品的價格,改變了我國相關産品只能依靠進口的局面。

                  中國煤炭工業協會有關人士說:“好多煤炭企業在發展改革過程中堅持戰略性思維,充分利用先進的技術,讓煤炭産品逐漸形成産業鏈,讓轉型升級和高質量發展成爲體系。這些經驗也將在2019夏季全國煤炭交易會上介紹。”

                  同時,在煤炭行業供給側結構性改革中,煤炭企業也有一些問題亟待解決。“煤炭企業的資産和債務如何處置?現在好多地方的金融機構把煤炭行業當作過剩産能行業,存在貸款管制、融資難等問題。”有關人士說。

                  有關專家表示,這些問題還需要深化供給側結構性改革,通過逐步完善相關政策來解決。

                  據了解,定于7月23日至24日在山東日照舉辦的2019夏季全國煤炭交易會,將以“深化供給側結構性改革,促進煤炭上下遊産業協調發展,推動煤炭行業高質量發展”爲主題,聚焦堅持中長期合同制度和“基准價+浮動價”的定價機制,推動煤炭行業高質量發展。


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